今年以來，市委、市政府持續推進重點項目集中開工和“三個一批”項目集中開工活動，保持全市項目建設和招商引資熱度，對全市固定資產投資增長提供了有力支撐,全市固定資產投資增速穩中有進。同時，部分縣區新入庫項目個數減少、新入庫項目規模下降、部分項目建設進度緩慢和四季度基數壓力等問題需要重視。
一、全市固定資產投資運行情況
1-10月，全市固定資產投資同比增長12.1%，高于全省平均水平（4.8%）7.3個百分點，位于全省第6位，位次較1-9月提高3位。若以2019年1-10月數據作為起點推算，全市固定資產投資1-10月兩年平均增速為8.7%，高于全省兩年平均水平（4.3%）4.4個百分點，位于全省第7位。
（一）工業投資增長良好。1-10月工業投資增速20.8%，高于全省平均水平（11.4%）9.4個百分點，增速較1-9月提高1.8個百分點。分行業看，1-10月，采礦業投資同比增長132.5%，制造業投資同比增長24.0%。分主要板塊看，1-10月，以裝備制造、食品制造、新型材料產業、電子制造、汽車制造為主的五大主導產業投資同比增長28.3%，以化學、冶金、建材、輕紡、能源為主的傳統支柱產業投資同比增長12.1%，高載能行業投資同比增長4.6%，工業企業技術改造項目投資同比增長10.8%。
（二）民間投資繼續發揮壓艙石作用。1-10月，全市民間投資同比增長17.6%，拉動全部投資增長12.4個百分點，占全部投資比重為74.7%，繼續發揮壓艙石作用。分產業看，全市第一產業民間投資同比下降40.9%，低于民間投資增速58.5個百分點，占民間投資的比重為0.6%；第二產業民間投資同比增長20.9%，高于民間投資增速3.3個百分點，占民間投資的比重為36.1%；第三產業民間投資同比增長8.4%，低于民間投資增速9.2個百分點，占民間投資的比重為63.3%。
（三）基礎設施投資實現正增長。1-10月，全市基礎設施投資增長3.2%，占全部投資比重的17.9%，增速較1-9月（-0.9%）提高4.1個百分點，增速現實轉正。從行業看，交通運輸業和郵政業投資增長49.8%，占基礎設施投資的31.3%；信息傳輸業投資增長35.4%，占基礎設施投資的1.2%；水利、環境和公共設施管理業投資下降10.2%，占基礎設施投資的67.5%。
二、需要關注的問題
（一）部分縣區新入庫項目個數較去年減少。1-10月，全市新入庫項目個數同比增加84個，但是有5個縣區新入庫項目個數較去年減少，獲嘉縣、封丘縣、經開區、衛輝市、輝縣市新入庫項目個數分別同比減少5、5、16、18和12個。從5000萬以上的大項目看，全市新入庫大項目個數同比增加48個，但是有5個縣區新入庫大項目個數較去年減少，獲嘉縣、高新區、經開區、衛輝市、輝縣市新入庫大項目個數分別同比減少1、2、8、13、4個。
（二）全市新入庫項目規模較去年下降。1-10月，全市新入庫項目計劃總投資同比下降23.6%，本年完成投資同比下降8.2%。全市有8個縣區新入庫項目計劃總投資同比下降，鳳泉區、原陽縣、延津縣、封丘縣、高新區、平原示范區、衛輝市、輝縣市新入庫項目計劃總投資分別同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。從5000萬以上的大項目看，1-10月全市新入庫大項目計劃總投資同比下降26.3%，鳳泉區、原陽縣、延津縣、封丘縣、高新區、平原示范區、衛輝市、輝縣市新入庫大項目計劃總投資分別同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。新入庫項目是確保全市固定資產投資健康發展的源頭活水，新入庫項目計劃總投資若持續下降，將很難支撐后續全市固定資產投資增速。
（三）部分縣區項目建設進度較慢。1-10月，從整體投資完成率看，全市在庫項目投資完成率為48.0%，鳳泉區、延津縣、平原示范區、衛輝市存在項目建設進度較慢現象，投資完成率分別為22.1%、44.9%、32.8%、31.0%，遠低于全市平均水平。從新入庫億元以上項目投資完成率看，全市新入庫億元以上項目投資完成率為24.3%，完成率低于全市平均水平的縣區有：鳳泉區（14.1%）、新鄉縣（15.9%）、封丘縣（14.9%）、經開區（16.6%）、輝縣市（19.2%）、長垣市（18.1%）。
另外，全市在建項目中部分項目存在停緩建情況。1-10月，全市在建項目中有63個項目連續3個月沒有產生新的投資，主要集中在紅旗區（2個）、鳳泉區（5個）、獲嘉縣（3個）、原陽縣（3個）、延津縣（7個）、封丘縣（4個）、經開區（9個）、衛輝市（9個）、輝縣市（17個）；10月當月完成投資數據為零的項目有118個，主要集中在紅旗區（12個）、鳳泉區（8個）、新鄉縣（3個）、獲嘉縣（4個）、原陽縣（6個）、延津縣（20個）、封丘縣（8個）、高新區（1個）、經開區（12個）、衛輝市（17個）、輝縣市（27個）。
（四）四季度基數壓力影響不容忽視。經過分析測算，全市2020年四季度當季投資總量占了全年總量的35.9%，占比超過三成，其中，10月、11月、12月當月投資總量占比分別為11.1%、14.3%、10.5%，分別高于前九月平均占比（8.3%）2.8、5.9、2.2個百分點。經過全市上下努力，10月當月上報投資總量155.8億元，為今年以來最高值，如果以全年達到13%的增速測算，后兩個月還需要343億的投資總量，11月、12月當月完成投資均要達到171.5億元，較10月當月增加了10.1%。
分縣區看，2020年四季度當季投資總量占全年總量比重高于全市平均水平的縣區有：紅旗區（39.0%）、獲嘉縣（40.9%）、封丘縣（38.5%）、經開區（52.8%）、衛輝市（36.3）、長垣市（42.9%），只有以上地區切實實現投資的有效拉動，才能促進全市投資增速的穩定增長，因此這些縣區需要格外重視最后兩月的數據報送工作。
三、下一步工作建議
全市上下應樹立“項目為王”鮮明導向，以開展“三個一批”活動為契機，大力推進項目建設，確?！笆奈濉边~好第一步、見到新氣象。
（一）做好項目建設長期謀劃。立足長遠、科學謀劃，不斷提高投資質量效益。一是把握好產業政策走向和本地發展導向，圍繞構建現代化產業體系，特別是工業結構調整優化、服務業提質增效、文旅融合發展等謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的好項目。二是將社會資本需求與本地發展需求相結合，激發民間投資活力、優化投資結構，吸引更多社會資本投向實體經濟。三是在有序推進項目常態儲備工作的基礎上，積極構建“謀劃一批，推進一批，開工一批、投產一批”的項目滾動機制，形成“梯次明顯、結構優化、接續有力”的項目儲備格局。
（二）加大項目推進力度。要采取更加精準有力的措施，全力推進重大項目建設。對于影響全市投資發展的重大項目，要及時跟進項目進度，明確項目推進責任人，及時解決制約項目建設過程中的突出問題，加快推進在建項目建設進度。對未按期開工的重大項目，主管部門要深入了解項目推進受阻原因，做到“一個項目，一個辦法，逐個擊破”，“一批項目，研究政策，批量解決”，促進項目盡快開工，形成有效投資。
（三）持續強化項目要素保障。進一步強化對各投資要素的支持和保障，緊盯專項債、新增中央投資、政策性金融資金安排的重點領域和新變化，抓好專項債券的發行使用和推進落實，提高資金使用效率。積極對上爭取土地利用指標，保障重點項目用地需求。加大批而未供、閑置土地整治力度，推進“標準地”改革，實現“拿地即開工”。針對納入省級重大項目盤子的項目，積極爭取省級環保、能耗指標。
